VDO กรมบัญชีกลางตอบข้อหารือของ สตง. เรื่องค่าปูผิวทางคอนกรีต ตอบไม่ถูกต้อง และตอบโดยไม่มีอำนาจ เพราะ อำนาจเป็นของคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผู้ประกอบการ
|
ดัชนีราคา
|
มค.
|
กพ.
|
มี.ค.
|
เม.ย.
|
พ.ค.
|
มิ.ย.
|
ก.ค.
|
ส.ค.
|
ก.ย.
|
ต.ค.
|
พ.ย.
|
ธ.ค.
|
|
M | ดัชนีราคาวัสดุก่อสร้าง(ไม่รวมเหล็กและซิเมนต์) |
315.7
|
316.0
|
316.7
|
316.6
|
318.9
|
319.6
|
|
|
|
|
|
|
S | ดัชนีราคาเหล็ก |
266.9
|
265.5
|
265.9
|
267.1
|
270.2
|
272.3
|
|
|
|
|
|
|
C | ดัชนีราคาซิเมนต์ |
202.8
|
202.8
|
203.0
|
201.6
|
201.4
|
201.6
|
|
|
|
|
|
|
G | ดัชนีราคาเหล็กแผ่นเรียบ |
418.6
|
418.7
|
418.7
|
416.1
|
418.2
|
419.9
|
|
|
|
|
|
|
I | ดัชนีราคาผู้บริโภคของประเทศ |
274.8
|
275.4
|
275.5
|
277.8
|
279.5
|
278.7
|
|
|
|
|
|
|
F | ดัชนีราคาน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว |
513.7
|
512.7
|
513.1
|
524.6
|
540.6
|
562.8
|
|
|
|
|
|
|
A | ดัชนีราคาแอสฟัลท์ |
479.3
|
467.9
|
489.1
|
510.4
|
539.4
|
542.7
|
|
|
|
|
|
|
E | ดัชนีราคาเครื่องจักรกลและบริภัณฑ์ |
389.4
|
389.4
|
397.9
|
397.9
|
397.9
|
397.9
|
|
|
|
|
|
|
GIP | ดัชนีราคาท่อเหล็กอาบสังกะสี |
439.2
|
439.2
|
441.9
|
441.9
|
441.9
|
441.9
|
|
|
|
|
|
|
AC | ดัชนีราคาท่อซิเมนต์ใยหิน |
166.1
|
166.1
|
166.1
|
166.1
|
166.1
|
166.1
|
|
|
|
|
|
|
PVC | ดัชนีราคาท่อ PVC |
152.8
|
152.8
|
152.8
|
152.8
|
150.8
|
150.8
|
|
|
|
|
|
|
W | ดัชนีราคาสายไฟฟ้า |
344.9
|
344.9
|
344.9
|
344.9
|
344.9
|
344.9
|
|
|
|
|
|
|
PE | ดัชนีราคาท่อ HYDENSITY POLYETHYLENE |
265.5
|
285.4
|
285.4
|
285.4
|
285.4
|
285.4
|
|
|
|
|
|
|
ดัชนีเพื่อใช้ประกอบการคำนวณหา Escalation Factors ( K )
สำหรับสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
"ค่า K" มีบทบาทสำคัญในธุรกิจการก่อสร้างมานาน และทวีความสำคัญมากขึ้นในปัจจุบัน เพราะจากภาวะค่าเงินบาทลอยตัว การปรับเพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนราคาน้ำมันที่สูงขึ้น ได้ส่งผลกระทบต่อธุรกิจการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า จึงได้จัดทำเอกสาร ถาม - ตอบ "ค่า K" เป็นความรู้เบื้องต้นแก่ผู้สนใจ
1. ถาม : ESCALATION FACTOR หรือ "ค่า K" คืออะไร
ตอบ : คือ ตัวเลขดัชนีที่ใช้วัดการเปลี่ยนแปลงของค่างาน ณ ระยะเวลาที่ผู้รับเหมาก่อสร้างเปิดซองประกวดราคาได้ เปรียบเทียบกับระยะเวลาที่ส่งงานในแต่ละงวด โดยมีเงื่อนไขสำคัญ ดังนี้
(1) จะใช้ "ค่า K" ได้เฉพาะในกรณีที่ผู้รับเหมารับงานจากส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นที่มีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่นเท่านั้น
(2) ในการทำสัญญาว่าจ้าง คู่สัญญาจะต้องระบุในสัญญาให้ชัดเจนว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
2. ถาม : "ค่า K" มีความเป็นมาอย่างไร
ตอบ : การนำ "ค่า K" มาใช้ เริ่มจากในช่วงปี 2516 - 2517 เกิดวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจ โดยน้ำมันและวัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กสำเร็จรูปต่างๆ ขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมาก ส่งผลกระทบต่อธุรกิจก่อสร้างโดยตรงและรุนแรง ผู้รับเหมาต่างได้รับความเดือดร้อน บางรายหยุดดำเนินการ บางรายละทิ้งงาน เพราะไม่สามารถรับภาระขาดทุนได้ ขณะเดียวกัน ผู้จ้างเหมาก็ได้รับผลกระทบด้วยเช่นกัน คณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้ เพื่อช่วยเหลือผู้รับเหมาให้ได้รับการชดเชยค่าเสียหาย ทั้งนี้มีคณะอนุกรรมการเป็นผู้กำหนด หลักเกณฑ์ เงื่อนไข สูตร ประเภท และลักษณะงานที่เข้าข่ายสามารถขอรับเงินชดเชยจากรัฐบาลได้ จนถึงปี 2524 รัฐบาลได้ประกาศยกเลิกการใช้ "ค่า K" เนื่องจากวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจกลับเข้าสู่ภาวะปกติ อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2532 คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้อีกครั้ง เนื่องจากผลของภาวะเศรษฐกิจที่ขยายตัวในอัตราสูง ก่อให้เกิดการลงทุนอย่างมากในธุรกิจหลายสาขา โดยเฉพาะธุรกิจการก่อสร้าง เพื่อรองรับเศรษฐกิจที่ขยายตัว เป็นเหตุให้วัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กเส้นขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมากอย่างต่อเนื่อง ผู้ประกอบการธุรกิจก่อสร้างได้รับความเดือดร้อน รัฐบาลจึงให้ความช่วยเหลือโดยมีมติดังกล่าว ให้ใช้ "ค่า K" มาจนถึงปัจจุบัน
3. ถาม : องค์ประกอบ "ค่า K" มีอะไรบ้าง
ตอบ : "ค่า K" ประกอบด้วยตัวแปรต่าง ๆ ดังนี้
M = ดัชนีราคาสินค้าวัสดุก่อสร้าง (ไม่รวมเหล็กและซีเมนต์)
S = ดัชนีราคาเหล็ก
C = ดัชนีราคาซีเมนต์
G = ดัชนีราคาเหล็กแผ่นเรียบ
F = ดัชนีราคาน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว
A = ดัชนีราคาแอสฟัลท์
E = ดัชนีราคาเครื่องจักรกลและบริภัณฑ์
GIP = ดัชนีราคาท่อเหล็กอาบสังกะสี
AC = ดัชนีราคาท่อซีเมนต์ใยหิน
PVC = ดัชนีราคาท่อ PVC
PE = ดัชนีราคาท่อ HYDENSITY POLYETHYLENE
W = ดัชนีราคาสายไฟฟ้า
I = ดัชนีราคาผู้บริโภคของประเทศ
4. ถาม : "ค่า K" นอกจากจะให้ประโยชน์แก่ผู้รับเหมาแล้ว ในส่วนของผู้จ้างเหมาจะได้รับประโยชน์ด้วยหรือไม่ อย่างไร
ตอบ : "ค่า K" ใช้เป็นเครื่องมือช่วยเหลือทั้งผู้รับเหมาและผู้จ้างเหมาไปพร้อมกัน กล่าวคือ ช่วยลดความเสี่ยงของผู้รับเหมา กรณีที่ได้รับความเดือดร้อนจากวัสดุก่อสร้างมีราคาสูงขึ้น โดยให้ได้รับการชดเชยในส่วนของผลต่างราคาวัสดุก่อสร้าง ณ วันที่ประกวดราคาได้ เทียบกับวันส่งมอบงานในแต่ละงวด ขณะเดียวกันผู้จ้างเหมาใช้ "ค่า K" เป็นเครื่องมือป้องกันมิให้ผู้รับเหมาเอาเปรียบ โดยการบวกราคาวัสดุก่อสร้างเผื่อการเปลี่ยนแปลงไว้ล่วงหน้ามากจนเกินไป
5. ถาม : งานก่อสร้างประเภทใดบ้าง ที่อยู่ในเงื่อนไขสามารถใช้ "ค่า K"
ตอบ : งานก่อสร้างที่จะสามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยได้ มี 5 ประเภท โดยมีสูตรที่ใช้คำนวณ 35 สูตร ดังนี้
งานอาคาร 1 สูตร
งานดิน 3 สูตร
งานทาง 7 สูตร
งานชลประทาน 7 สูตร
งานระบบสาธารณูปโภค 17 สูตร
ทั้งนี้ รวมถึงงานปรับปรุงและซ่อมแซมตามประเภทของงานดังกล่าวด้วย
6. ถาม : การรับเหมาก่อสร้างงานต่างๆ จะทราบได้อย่างไรว่า ประเภทงานนั้นจะใช้สูตรอะไร และจะขอทราบรายละเอียดของสูตรได้จากที่ไหน
ตอบ : โดยทั่วไปผู้รับเหมาเมื่อรับงานจากหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ ซึ่งในสัญญาระบุว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ในสัญญามักจะระบุสูตรสำหรับประเภทงานนั้นๆ เสมอ อย่างไรก็ตาม หากผู้รับเหมาต้องการทราบรายละเอียดสูตรต่างๆ สามารถสอบถามได้ที่ สำนักงบประมาณ สำนักนายกรัฐมนตรี
7. ถาม : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง ได้มาอย่างไร
ตอบ : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง คือ ตัวแปรต่าง ๆ รวม 13 รายการ ซึ่งเป็นองค์ประกอบของ "ค่า K" ( ข้อ 3 ) ดัชนีราคาดังกล่าวจัดทำและเผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยสำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงพาณิชย์
8. ถาม : ผู้รับเหมาก่อสร้างจะเรียกร้องให้รัฐบาลจ่ายเงินชดเชยในทุกกรณีได้หรือไม่
ตอบ : แม้ว่าผู้รับเหมาจะทำสัญญากับผู้จ้างเหมา โดยปฏิบัติตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ ประเภท และลักษณะงานตามที่กำหนดไว้ในสัญญาแบบปรับราคาได้ครบถ้วนแล้วก็ตาม แต่ผู้รับเหมาก็ไม่สามารถเรียกร้องรัฐบาลให้จ่ายเงินชดเชยได้เสมอไป กล่าวคือ จะต้องคำนวณ "ค่า K" โดยใช้สูตรตามประเภทงานก่อสร้าง ณ เดือนที่ส่งมอบงาน เทียบกับ "ค่า K" เดือนที่เปิดซองประกวดราคา ถ้าการเปลี่ยนแปลงของ "ค่า K" แต่ละงวดงานมีค่ามากกว่าร้อยละ 4 (หรือ 1.04) ผู้รับเหมาจึงจะสามารถนำ "ค่า K" ไปเรียกร้องขอรับเงินชดเชยได้ แต่ขณะเดียวกัน หาก "ค่า K" ของแต่ละงวดงานมีค่าน้อยกว่าร้อยละ 4 (หรือ 0.96) ผู้จ้างเหมาก็จะเรียกค่างานคืนจากผู้รับเหมาในส่วนที่ราคาวัสดุก่อสร้างลดลง โดยอาจใช้วิธีการหักเงินค่างานในงวดถัดไป หรือหักเงินจากหลักประกันสัญญาแล้วแต่กรณี
9. ถาม : การคำนวณค่า K ทำได้อย่างไร
ตอบ : คำนวณค่า K จากสูตรตามได้ระบุไว้ในสัญญา โดยใช้ตัวเลขของตัวแปร 13 ตัวแปรที่จัดทำโดยกระทรวงพาณิชย์ เป็นเกณฑ์ในการคำนวณ
- กรณีที่มีงานก่อสร้างหลายประเภท รวมอยู่ในสัญญาเดียวกัน จะต้องแยกค่างานก่อสร้างแต่ละประเภทให้ชัดเจนตามลักษณะงานนั้น และให้สอดคล้องกับสูตรที่กำหนดไว้
- การคำนวณหาค่า K กำหนดให้ใช้ทศนิยม 3 ตำแหน่ง ทุกขั้นตอนโดยไม่มีการปัดเศษ และกำหนดให้ทำเลขสัมพันธ์ (เปรียบเทียบ) ให้เป็นผลสำเร็จก่อน แล้วจึงนำผลลัพธ์ไปคูณกับตัวเลขคงที่หน้าเลขสัมพันธ์นั้น ( ดังตัวอย่าง )
- ให้พิจารณาเงินเพิ่ม หรือลดราคาค่างวดงานจากราคาที่ผู้รับจ้างทำสัญญาตกลงกับผู้ว่าจ้าง เมื่อค่า K ตามสูตรสำหรับงานก่อสร้างนั้น ๆ ในเดือนที่ส่งมอบงานมีค่าเปลี่ยนแปลงไปจากค่า K ในเดือนเปิดซองประกวดราคามากกว่า 4 % ขึ้นไป โดยนำเฉพาะส่วนที่เกิน 4% มาคำนวณปรับเพิ่ม หรือลดค่างานแล้วแต่กรณี (โดยไม่คิด 4% แรกให้)
- ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถทำการก่อสร้างให้แล้วเสร็จตามระยะเวลาในสัญญา โดยเป็นความผิดของผู้รับจ้าง ค่า K ตามสูตรต่าง ๆ ที่จะนำมาใช้ในการคำนวณค่างานให้ใช้ค่า K ของเดือนสุดท้ายตามอายุสัญญา หรือค่า K ของเดือนที่ส่งมอบงานจริง แล้วแต่ว่าค่า K ตัวใดจะมีค่าน้อยกว่า
- การจ่ายเงินแต่ละงวด ให้จ่ายค่างานที่ผู้รับจ้างทำได้แต่ละงวดตามสัญญาไปก่อน ส่วนค่างานเพิ่ม หรือลดลง จะคำนวณได้ต่อเมื่อทราบดัชนีราคาวัสดุก่อสร้าง ซึ่งนำมาคำนวณหาค่า K ของเดือนที่ส่งมอบงานงวดนั้น ๆ เป็นที่แน่นอนแล้ว เมื่อคำนวณเงินเพิ่มได้แล้ว ให้ขอทำความตกลงเรื่องเงินกับสำนักงบประมาณ
ตัวอย่าง การคำนวณเงินชดเชยค่างานก่อสร้างตามสัญญาปรับราคาได้ (ค่า K)
- กำหนดให้ค่า K = 1
- ในกรณีได้รับเงินชดเชย ค่า K ต้องมากกว่า 1.04
- ในกรณีที่ต้องคืนเงินชดเชยค่า K ต้องน้อยกว่า 0.96
- งวดที่ 1 514,000.- บาท
- งวดที่ 2 385,500.- บาท
- งวดที่ 3 385,500.- บาท
- งวดที่ 4 642,500.- บาท
- งวดที่ 5 (สุดท้าย) 642,500.- บาท
Io = 112.2 , Co = 111.7 , Mo = 126.7 , So = 140.0
สูตรงานอาคาร
K = 0.25 + 0.15 It/Io + 0.10 Ct/Co + 0.40 Mt/Mo + 0.10 St/So
ส่งงานงวดที่ 1 วันที่ 20 กรกฎาคม 2533
ค่าตัวแปรในเดือนที่ส่งมอบงาน It = 115.8 , Ct = 117.6 , Mt = 132.7 , St = 140.8
K = 0.25 + 0.15(115.8/112.2) + 0.10(117.6/111.7) + 0.40(132.7/126.7) + 0.10(140.8/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.032) + 0.10 (1.052) + 0.40(1.047) +0.10(1.005)
= 0.25 + 0.154 + 0.105 + 0.418 + 0.100
= 1.027
ค่า K เปลี่ยนแปลงไม่เกิน 4% ไม่ได้รับเงินชดเชย
ส่งงานงวดที่ 2 วันที่ 5 กันยายน 2533
It = 116.7 , Ct = 127.8 , Mt = 135.1 , St = 140.4
K = 0.25 + 0.15(116.7/112.2) + 0.10(127.8/111.7) + 0.40(135.1/126.7) + 0.10(140.4/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.040) + 0.10 (1.144) + 0.40(1.066) + 0.10(1.002)
= 0.25 + 0.156 + 0.114 + 0.426 + 0.100
= 1.046
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.046 - 1.04 = 0.006
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.006 X 385,500 = 2,313.- บาท
ส่งงานงวดที่ 3 วันที่ 20 ตุลาคม 2533
It = 119.0 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 140.9
K = 0.25 + 0.15(119.0/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(140.9/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.060) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(1.006)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.100
= 1.090
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.090 - 1.04 = 0.050
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.050 X 385,500 = 19,275.- บาท
ส่งงานงวดที่ 4 วันที่ 30 พฤศจิกายน 2533
It = 119.5 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 139.6
K = 0.25 + 0.15(119.5/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(139.6/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.065) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(0.997)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.099
= 1.089
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.089 - 1.04 = 0.049
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.049 X 642,500 = 31,482.50 บาท
ส่งงานงวดที่ 5 วันที่ 15 มกราคม 2534
It = 119.1 , Ct = 151.7 , Mt = 138.4 , St = 137.1
K = 0.25 + 0.15(119.1/112.2) + 0.10(151.7/111.7) + 0.40(138.4/126.7) + 0.10(137.1/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.061) + 0.10 (1.358) + 0.40(1.092) + 0.10(0.979)
= 0.25 + 0.159 + 0.135 + 0.436 + 0.097
= 1.077
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.077 - 1.04 = 0.037
ในงวดนี้ส่งงานพร้อมครุภัณฑ์ 4 รายการ เงิน 149,600.- บาท ประกอบด้วย
1. กระดานดำ 8 ชุด 22,400.- บาท
2. โต๊ะม้านั่งครู 8 ชุด 12,000.- บาท
3. โต๊ะม้านั่งนักเรียน 320 ชุด 112,000.- บาท
4. เครื่องดับเพลิง 2 ชุด 3,200.- บาท
รวม 149,600.- บาท
ดังนั้น จะได้รับเงินชดเชย = (642,500 - 149,600) X 0.037 = 18,237.30 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด)= 2,313 + 19,275 + 31,482.50 + 18,237.30
= 71,307.80 บาทกรณีการคืนเงินค่า K
สมมุติการส่งงานในงวดที่ 5 (งวดสุดท้าย 15 มกราคม 2534 ) มีค่าดัชนีชุดต่าง ๆ ดังนี้
It = 107.9 , Ct = 110.5 , Mt = 113.2 , St = 135.2
K = 0.25 + 0.15(107.9/112.2) + 0.10(110.5 /111.7) + 0.40(113.2/126.7) + 0.10(135.2/140.0)
= 0.25 + 0.15(0.961) + 0.10 (0.989) + 0.40(0.893) + 0.10(0.965)
= 0.25 + 0.144 + 0.098 + 0.357 + 0.096
= 0.945
ค่า K เปลี่ยนแปลงต่ำกว่า 4% เท่ากับ 0.96 - 0.945 = 0.015
ในงวดนี้มีค่างานต้องเรียกคืน = (642,500 - 149,600) x 0.015 = 7,393.50 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด) = 2,313 + 19,275 + 31,482.50 - 7,393.50
= 45,676.50 บาท
10. ถาม : การต่ออายุสัญญางานก่อสร้างจากสัญญาเดิม ผู้รับเหมาจะนำ"ค่า K" มาใช้ในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไป เพื่อขอรับเงินชดเชยได้หรือไม่
ตอบ : กรณีที่ผู้รับเหมาไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จตามสัญญา โดยเหตุสุดวิสัย แต่ส่วนราชการผู้ว่าจ้างอนุมัติให้มีการต่อสัญญา และสัญญาดังกล่าวเป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ผู้รับเหมาก็สามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไปได้เช่นกัน
11. ถาม : ถ้ารัฐบาลไม่สามารถจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาได้ทันในปีงบประมาณที่ส่งมอบงาน แต่จะจ่ายให้ในปีงบประมาณถัดไป ผู้รับเหมาจะขอคิดดอกเบี้ยกับรัฐบาลได้หรือไม่
ตอบ : การจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาในกรณีที่ใช้สัญญาแบบปรับราคาได้นั้น หากรัฐบาลต้องจ่ายเงินชดเชยข้ามปีงบประมาณ ผู้รับเหมาไม่สามารถคิดดอกเบี้ยจากรัฐบาลได้ และเป็นหน้าที่ของผู้รับเหมาที่จะต้องรีบติดต่อขอรับเงินชดเชยจากสำนักงบประมาณ ภายในกำหนด 90 วัน นับตั้งแต่วันที่ส่งมอบงานงวดสุดท้าย หากพ้นกำหนดนี้ไปแล้วผู้รับเหมาไม่มีสิทธิ์ที่จะเรียกร้องเงินชดเชยค่างานก่อสร้างจากผู้จ้างเหมาได้อีกต่อไป
12. ถาม : หากมีปัญหาเกี่ยวกับการคำนวณ "ค่า K" จะสามารถสอบถามได้จากที่ใด
ตอบ : สอบถามรายละเอียดได้ที่สำนักมาตรฐานงบประมาณ สำนักงบประมาณ ถนนพระรามที่ 6 กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท์ 02-273-9027
13. ถาม : ถ้าประสงค์จะได้ดัชนีในการคำนวณหา "ค่า K" และขอทราบข้อมูลเพิ่มเติมจะติดต่อที่ใด
ตอบ : สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นหน่วยงานรับผิดชอบในการจัดทำดัชนีเพื่อใช้ประกอบในการคำนวณหา "ค่า K" เผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยจะเผยแพร่ไม่เกิน 2 วันทำการของเดือนถัดไป และวางจำหน่าย ณ สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า (ห้อง 21203) อาคาร 1 ชั้น 12 สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ 44/100 ถนนนนทบุรี 1 อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี11000 ราคาฉบับละ 5 บาท
ในส่วนภูมิภาคสามารถติดต่อสอบถามหรือขอถ่ายเอกสารได้จากสำนักงานพาณิชย์จังหวัด ซึ่งไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายแต่เจ้าหน้าที่ในสำนักงานจะต้องรับรองสำเนาเนื่องจากตัวแปรนี้เป็นเอกสารทางราชการที่ผู้รับเหมาจะต้องนำไปประกอบการยื่นคำร้องขอเงินชดเชยค่าการก่อสร้าง
หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดติดต่อกลุ่มดัชนีการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ โทรศัพท์ 02-507 6719 ในวันและเวลาราชการ
ว367 ลว.24 มิถุนายน 2567 เรื่องซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการอุทธรณ์ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ โดยให้ยกเลิกหนังสือ ว374 ลว. 6 สิงหาคม 2562
โดยให้ยกเลิกหนังสือ ว374 ลว. 6 สิงหาคม 2562
สาระสำคัญ :
1. กรณีที่หน่วยงานของรัฐมีการยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างในครั้งนั้น หรือมีการยกเลิกประกาศผู้ชนะหรือผู้ได้รับการคัดเลือกแล้ว กรณีดังกล่าวไม่เข้าข่ายที่จะอุทธรณ์ได้ตามมาตรา 114 แห่งพระราชบัญญัติฯ จึงให้หน่วยงานของรัฐเป็นผู้พิจารณาและวินิจฉัยอุทธรณ์โดยตรง ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
2. กรณีดังต่อไปนี้ ไม่เข้าข่ายที่จะใช้สิทธิอุทธรณ์ได้ตามมาตรา 114 แห่งพระราชบัญญัติฯ โดยให้หน่วยงานของรัฐเป็นผู้พิจารณาและวินิจฉัยอุทธรณ์โดยตรง ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
2.1 กรณีที่ผู้อุทธรณ์ใช้สิทธิตามกฎหมายอื่นที่มิใช่ตามพระราชบัญญัติฯ
2.2 กรณีที่ผู้อุทธรณ์ไม่ใช่ผู้ยื่นข้อเสนอในการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนั้น
2.3 กรณีที่ผู้อุทธรณ์ได้รับการประกาศผลจากหน่วยงานของรัฐให้เป็นผู้ชนะการเสนอราคา
2.4 กรณีที่หน่วยงานของรัฐได้มีประกาศเปลี่ยนแปลงประกาศผู้ชนะการเสนอราคาเนื่องจากผู้ยื่นข้อเสนอรายที่ได้รับการคัดเลือกไม่มาลงนามในสัญญา
3. กรณีผู้ที่ลงลายมือชื่อในแบบอุทธรณ์ผลการจัดซื้อจัดจ้างมิใช่ผู้มีอำนาจกระทำการแทนผู้อุทธรณ์ กรณีดังกล่าวเป็นการอุทธรณ์โดยผู้ไม่มีสิทธิ์อุทธรณ์ตามมาตรา 117 ประกอบมาตรา 116 แห่งพระราชบัญญัติฯ ทำให้ไม่เข้าข่ายที่จะอุทธรณ์ได้ตามมาตรา 114 แห่งพระราชบัญญัติฯ จึงให้หน่วยงานของรัฐเป็นผู้พิจารณาและวินิจฉัยอุทธรณ์โดยตรง ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
4. กรณีที่เป็นเรื่องที่ใช้สิทธิอุทธรณ์ไม่ได้ตามมาตรา 115 แห่งพระราชบัญญัติฯ ให้หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งผู้อุทธรณ์ว่าเป็นเรื่องที่อุทธรณ์ไม่ได้
5. กรณีที่เป็นการอุทธรณ์เกินกำหนดระยะเวลาตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 117 แห่งพระราชบัญญัติฯ ให้หน่วยงานของรัฐมีหนังสือแจ้งผู้อุทธรณ์เพื่อปฏิเสธว่าไม่รับเรื่องอุทธรณ์ไว้พิจารณา
ทั้งนี้ ในกรณีข้างต้น เมื่อหน่วยงานของรัฐได้แจ้งการพิจารณาหรือวินิจฉัยอุทธรณ์แล้วให้หน่วยงานของรัฐแจ้งผู้อุทธรณ์ด้วยว่า หากผู้อุทธรณ์ประสงค์จะโต้แย้งคำวินิจฉัยดังกล่าว ผู้อุทธรณ์มีสิทธิโต้แย้งโดยฟ้องคดีต่อศาลปกครองภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำวินิจฉัยจากหน่วยงานของรัฐ
อบรมกับโยธาไทย
https://training.yotathai.com/con-k ราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/w452 การจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/work หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/law-work กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ดูและDownload
การออกตรวจหน้างานก่อสร้าง ระหว่างก่อสร้าง ตามหน้าที่ 176(3) ประธานกรรมการตรวจรับไม่จำเป็นต้องออกตรวจหน้างานก่อสร้างด้วย แต่กรณีการออกตรวจรับงวดงานหรือตรวจรับงานงวดสุดท้าย ตาม 176(5) ประธานกรรมการตรวจรับฯ ต้องไปออกตรวจหน้างานก่อสร้างด้วย
ระเบียบข้อ 176(3) ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือกรรมการที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการตรวจรับพัสดุออกตรวจงานจ้าง ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือที่ตกลงให้ทำงานจ้างนั้น ๆ ตามเวลาที่เหมาะสมและเห็นสมควร และจัดทำบันทึกผลการออกตรวจงานจ้างนั้นไว้เพื่อเป็นหลักฐานด้วย
”กรรมการที่ได้รับมอบหมาย“ คือคนที่มีสถานะเป็นกรรมการตรวจรับฯ หนึ่งคน หรือ มากกว่าแต่ไม่ต้องรวมทั้งคณะฯ และไม่จำเป็นต้องเป็นตัวประธานกรรมการ หรือมีตัวคณะกรรมการรวมอยู่ด้วย
เมื่อกรรมการ ออกตรวจหน้างานตามหน้าที่ตามระเบียบ 176(3) แม้ประธานกรรมการไม่ได้ไปด้วย ก็สามารถเบิกค่าตอบแทนตาม ว85 ข้อ 4.1 ได้ เพราะเป็นสิทธิ์ ต่อคนต่อวัน แยกสิทธิ์เป็นของกรรมการแต่ละคน ได้เฉพาะคนที่ออกตรวจหน้างานก่อสร้าง
ส่วนการประชุมของคณะกรรมการตรวจรับ ระเบียบ ข้อ 27 บังคับว่าประธานกรรมการ ต้องอยู่ด้วยทุกครั้งที่มีการประชุม
อบรมกับโยธาไทย
https://training.yotathai.com/con-k ราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/w452 การจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/work หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/law-work กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ดูและDownload
งานจ้างก่อสร้าง ถ้ากำหนดเงื่อนไข ไม่ให้ผู้รับจ้างตั้งแคมป์คนงานในสถานที่ก่อสร้าง สามารถคิดค่าเดินทางไปกลับ (ขนคนงาน) ให้กับผู้รับจ้างได้ ตัวอย่างนี้เป็นงานก่อสร้าง ของ ป.ป.ช.
อย่างไรก็ตาม ควรกำหนดเงื่อนไขให้ชัดเจนในแบบแปลน เพราะแบบแปลนจะกลายเป็นเอกสารแนบท้ายสัญญา ผู้รับจ้างจะได้ทราบเงื่อนไขนี้แต่ต้น และสามารถบังคับผู้รับจ้างตามสัญญาได้
การคิดค่าใช้จ่ายให้ผู้รับจ้าง กรณีไม่อนุญาตให้คนงานพักในสถานที่ก่อสร้าง คิดค่าเดินทางไปกลับ เป็นค่าใช้จ่ายพิเศษ ครับ
..........
อบรมกับโยธาไทย
https://training.yotathai.com/con-k ราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/w452 การจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/work หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/law-work กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ดูและDownload
ความเห็น ช่างถึก กรณี สตง. เห็นว่าการออกไปควบคุมงานก่อสร้าง แล้วตรงกับวันที่ผู้รับจ้างหยุดงาน เบิกค่าตอบแทน ตาม ว85 ไม่ได้
ผมไม่เห็นด้วยกับ สตง. นะครับ การที่ผู้ควบคุมงานฝ่ายรัฐ ออกไปทำหน้าที่ตรวจหน้างาน แล้วบังเอิญ ว่าวันนั้นผู้รับจ้างหยุดงานพอดี โดยที่ฝ่ายผู้ควบคุมงานของรัฐ ไม่ทราบล่วงหน้า การออกไปตรวจหน้างาน ถือว่าออกไปทำหน้าที่แล้ว ลองคิดถึงพื้นที่ชนบทไกลๆ เดินทางไปสองสามชั่วโมง ไปทำหน้าที่แล้ว ถึงผู้รับจ้างหยุดงานก็ต้องได้ค่าตอบแทนตาม ว85 ข้อ 4
แต่ถ้าทราบอยู่แล้ว ว่าผู้รับจ้างไม่มาทำงาน แต่ยังมีเจตนาออกไปตรวจหน้างานโดยไม่จำเป็น เช่นนี้ก็ถือว่ามีเจตนามิชอบ
บางกรณี เช่นผู้ควบคุมงานไปราชการ 2-3 วัน เป็นห่วงงานในหน้าที่รับผิดชอบ รู้ล่วงหน้าว่าผู้รับจ้างไม่มาทำงานแน่ แต่อยากออกไปตรวจหน้างานก่อสร้าง เพื่อให้มั่นใจว่า ช่วงที่ไปราชการ งานที่ผู้รับจ้างทำถูกต้องตามแบบรูปรายการงานก่อสร้าง แบบนี้ก็ย่อมต้องเบิกค่าตอบแทนในวันนั้นได้
การทำหน้าที่ตามระเบียบ ข้อ 178 ของผู้ควบคุมงาน ข้อที่ออกตรวจหน้างาน กับ ข้อเขียนรายงาน อยู่คนละข้อ ไม่มีระเบียบข้อไหน หรือ ข้อไหน ใน ว85 กำหนดว่าค่าตอบแทนได้เฉพาะวันที่ผู้รับจ้างทำงานเท่านั้น หากแต่เขียนใน ว85 ข้อ 4 ว่า ให้ได้เมื่อออกตรวจหน้างานก่อสร้าง เมื่อออกไปแล้ว ผู้รับจ้างจะทำงานหรือหรือหยุดงาน ก็ถือว่าได้ออกทำหน้าที่แล้ว
ลองเทียบเคียงกับการทำหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับฯ ที่ต้องประชุมตรวจรายงานทุกสัปดาห์ ถ้า ผู้ควบคุมงานเบิกไม่ได้ เพราะผู้รับจ้างไม่มาทำงาน การเบิกค่าตอบแทนการประชุมของคณะกรรมการตรวจรับฯ ก็ย่อมเบิกไม่ได้เพราะผู้รับจ้างไม่ทำงาน ซึ่งเป็นตรรกะที่ผิดเพี้ยน
แท้จริงแล้ว เมื่อผู้ควบคุมงานออกไปตรวจแล้วเขียนรายงานเสนอคณะกรรมการตรวจรับฯ ว่าผู้รับจ้างไม่เข้าทำงาน คณะกรรมการตรวจรับฯ ก็ติดตามเร่งรัดให้ผู้รับจ้างเข้าทำงาน ถ้าติดตามแล้วยังไม่มาก็รีบเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ บอกเลิกสัญญาแล้วหาผู้รับจ้างรายใหม่มาทำงานแทนเพื่อให้งานแล้วเสร็จ ตามวัตถุประสงค์ของสัญญา ตามแนวทางของ ว124
การตรวจสอบโดยการตีความเพื่อให้เกิดการประหยัดค่าตอบแทน โดยไม่สนใจข้อเท็จจริง ว่าผู้ควบคุมงานออกไปทำหน้าที่จริง เพียงแต่ผู้รับจ้างหยุดงานโดยไม่ทราบล่วงหน้า แล้วตีความว่าผู้รับจ้างไม่มาทำงานเบิกไม่ได้ เพราะไม่เกิดเนื้องาน ผมเห็นว่าไม่ถูกต้อง
ผมเป็นคนหนึ่งที่รักและหวงแหนเงินแผ่นดิน เคยทำงาน สตง. ทุกวันก็ยังทำงานเพื่อสนับสนุนคนพัฒนาชาติ ใครถูกตรวจสอบแล้วไม่ได้รับความเป็นธรรม ผมจะยืนเคียงข้างท่านติดต่อผมมาได้เลย ใครออกควบคุมงานทั้งที่ทราบล่วงหน้าว่าผู้รับจ้างไม่ทำงาน และ ไม่มีความจำเป็นต้องออกไปผมจะคอยซ้ำเติม หากท่านถูกตรวจสอบ…
อบรมกับโยธาไทย
https://training.yotathai.com/con-k ราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/w452 การจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/work หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/law-work กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
แบบแปลน (แบบรูปรายการงานก่อสร้าง , แบบรูปและรายการละเอียด) ผิดพลาด ผู้ควบคุมงานเจอความบกพร่องผิดพลาด การแจ้งให้ผู้รับจ้างพักงานไว้ก่อน สามารถแจ้งกับตัวแทนผู้ว่าจ้าง ตามสัญญาข้อ 10 โดยสามารถแจ้งด้วยวาจาได้
ส่วนสัญญาข้อ 14 ได้กล่าวถึงกรณีแบบแปลนผิดพลาดบกพร่องไว้ ว่าผู้รับจ้าง ต้องทำตามคำวินิจฉัยของฝ่ายผู้ว่าจ้าง โดยคิดค่าใช้จ่ายเพิ่มหรือขอขยายเวลาไม่ได้ แต่กรณีที่สั่งพักงานเพื่อพิจารณาแก้ไขแบบแปลนให้ถูกต้อง ผู้รับจ้างทำงานไม่ได้ก็ต้องมีสิทธิ์ขอขยายเวลาทำงานได้ตามสัญญาจ้าง ข้อ 21
กรณีมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น สัญญาข้อ 14 เขียนกำหนดให้ผู้รับจ้างไม่มีสิทธิ์เรียกค่าจ้างเพิ่ม แต่ผู้รับจ้างย่อมฟ้องขอความเป็นธรรมจากศาลได้ แต่ต้องทำงานให้เสร็จตามสัญญา
อบรมกับโยธาไทย
https://training.yotathai.com/con-k ราคากลางและค่า K
https://training.yotathai.com/w452 การจัดทำราคากลาง +ว452 +ว124
https://training.yotathai.com/work หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา
https://training.yotathai.com/law-work กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ
..........
อบรมออนไลน์
https://yotathai.link/online-training อบรมออนไลน์
..........
https://yotathai.link/lecturer เชิญวิทยากรบรรยาย
https://yotathai.link/office ติดต่อทีมงานโยธาไทย (Line@)
https://yotathai.link/training สมัครอบรมกับโธาไทย
https://yotathai.link/chat กลุ่มสนทนาใน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/news รับข่าวสารผ่าน Line(ฟรี)
https://yotathai.link/club กลุ่มปรึกษาปัญหาใน FB(ฟรี)
https://yotathai.link/fb-gp กลุ่มปรึกษาปัญหาจัดจ้างก่อสร้าง ใน FB (ฟรี)
https://yotathai.link/shop ร้านค้าโยธาไทย
https://yotathai.link/premix ยางมะตอยโยธาพรีมิกซ์
https://yotathai.link/alum สารส้ม-คลอรีน
https://yotathai.link/program โปรแกรมคอมพิวเตอร์
https://yotathai.link/program-k โปรแกรมค่า k
https://yotathai.link/program-factorf โปรแกรม Factor F
https://yotathai.link/program-unitcost โปรแกรมคำนวณวัสดุมวลรวม
https://yotathai.link/program-sketchup โปรแกรม SketchUp
https://roadprice.yotathai.com โปรแกรม ROAD PRICE ประมาณราคางานทาง
https://yotathai.link/rebars เขียนเหล็กเสริมใน SketchUp
https://yotathai.link/k-cal รับคำนวณค่า K
ดูและDownload
ผู้รับจ้างใช้โคมไฟตามที่ คณะกรรมการตรวจรับอนุมัติ ต่อมาคณะกรรมการตรวจรับฯ ไม่ยอมรับงาน อ้างโคมไฟไม่เป็นไปตามสัญญา ผู้รับจ้างยังมีหน้าที่ต้องแก้ไขให้เป็นไปตามสัญญา เพื่อให้งานแล้วเสร็จตามสัญญา แล้วค่อยฟ้องเรียกค่าเสียหายจากหน่วยงาน
การฟ้องเรียกค่าเสียหาย ให้ฟ้องหน่วยงาน ไม่ใช่ฟ้องคณะกรรมการตรวจรับฯ ถ้าผู้รับจ้างชนะ หน่วยงานจ่ายค่าเสียหาย หน่วยงานค่อยสั่งให้คณะกรรมการตรวจรับฯ ชดใช้ค่าความเสียหายคืนให้หน่วยงานตาม พรบ.ละเมิด
ส่วนผู้รับจ้าง ฟ้องแล้วจะชนะหรือไม่ ขึ้นอยู่กับศาลจะพิพากษาเพราะกรณีนี้ผู้รับจ้างเองก็บกพร่อง เสนอใช้ของที่ไม่ตรงตามสัญญาให้คณะกรรมการตรวจรับฯ พิจารณา
สัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 13 วรรคสอง : การที่มีคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ผู้ควบคุมงาน หรือบริษัทที่ปรึกษานั้น หาทำไห้ผู้รับจ้างพ้นความรับผิดชอบตามสัญญานี้ข้อใดข้อหนึ่งไม่
~~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com
> ราคากลางและค่า K training.yotathai.com/con-k
> ราคากลาง +ว452 +ว124 training.yotathai.com/w452
> หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/work
> กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/law-work
ดูและDownload
จ้างล้างถังเก็บน้ำในอาคาร จ้างล้างแอร์ ไม่ใช่งานจ้างก่อสร้าง เพราะไม่ใช่ทั้งการสร้างใหม่ และการซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง รื้อถอน สิ่งก่อสร้าง ตามนิยามมาตรา 4 ประกอบ หนังสือ ว259 และหลักเกณฑ์และวิธีการกำหนดราคากลางงานก่อสร้าง
~~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com
> ราคากลางและค่า K training.yotathai.com/con-k
> ราคากลาง +ว452 +ว124 training.yotathai.com/w452
> หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/work
> กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/law-work
ดูและDwonload
งานก่อสร้างถนนภายในบริเวณสำนักงาน ไม่ใช่การก่อสร้างสาธารณูปโภค ตามนิยามของการก่อสร้างสาธารณูปโภค แม้จะส่งผลต่อการจราจรภายในบริเวณสำนักงานบ้าง แต่ยังไม่ใช่กรณี ตามระเบียบข้อ 162 วรรคหนึ่ง
การคิดค่าปรับร้อยละ 0.25 ใช้กับงานก่อสร้างสาธารณูปโภค เท่านั้น และ ต้องมีผลกระทบที่ชัดเจน เช่นเป็นสาเหตุให้เกิดปัญหารถติด
~~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com
> ราคากลางและค่า K training.yotathai.com/con-k
> ราคากลาง +ว452 +ว124 training.yotathai.com/w452
> หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/work
> กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/law-work
ดูและDownload
ดัชนีราคาเพื่อใช้ประกอบการคำนวณค่า K ประจำเดือนพฤษภาคม 2567
ดัชนีราคา
|
มค.
|
กพ.
|
มี.ค.
|
เม.ย.
|
พ.ค.
|
มิ.ย.
|
ก.ค.
|
ส.ค.
|
ก.ย.
|
ต.ค.
|
พ.ย.
|
ธ.ค.
|
|
M | ดัชนีราคาวัสดุก่อสร้าง(ไม่รวมเหล็กและซิเมนต์) |
315.7
|
316.0
|
316.7
|
316.6
|
318.9
|
|
|
|
|
|
|
|
S | ดัชนีราคาเหล็ก |
266.9
|
265.5
|
265.9
|
267.1
|
270.2
|
|
|
|
|
|
|
|
C | ดัชนีราคาซิเมนต์ |
202.8
|
202.8
|
203.0
|
201.6
|
201.4
|
|
|
|
|
|
|
|
G | ดัชนีราคาเหล็กแผ่นเรียบ |
418.6
|
418.7
|
418.7
|
416.1
|
418.2
|
|
|
|
|
|
|
|
I | ดัชนีราคาผู้บริโภคของประเทศ |
274.8
|
275.4
|
275.5
|
277.8
|
279.5
|
|
|
|
|
|
|
|
F | ดัชนีราคาน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว |
513.7
|
512.7
|
513.1
|
524.6
|
540.6
|
|
|
|
|
|
|
|
A | ดัชนีราคาแอสฟัลท์ |
479.3
|
467.9
|
489.1
|
510.4
|
539.4
|
|
|
|
|
|
|
|
E | ดัชนีราคาเครื่องจักรกลและบริภัณฑ์ |
389.4
|
389.4
|
397.9
|
397.9
|
397.9
|
|
|
|
|
|
|
|
GIP | ดัชนีราคาท่อเหล็กอาบสังกะสี |
439.2
|
439.2
|
441.9
|
441.9
|
441.9
|
|
|
|
|
|
|
|
AC | ดัชนีราคาท่อซิเมนต์ใยหิน |
166.1
|
166.1
|
166.1
|
166.1
|
166.1
|
|
|
|
|
|
|
|
PVC | ดัชนีราคาท่อ PVC |
152.8
|
152.8
|
152.8
|
152.8
|
150.8
|
|
|
|
|
|
|
|
W | ดัชนีราคาสายไฟฟ้า |
344.9
|
344.9
|
344.9
|
344.9
|
344.9
|
|
|
|
|
|
|
|
PE | ดัชนีราคาท่อ HYDENSITY POLYETHYLENE |
265.5
|
285.4
|
285.4
|
285.4
|
285.4
|
|
|
|
|
|
|
|
ดัชนีเพื่อใช้ประกอบการคำนวณหา Escalation Factors ( K )
สำหรับสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
"ค่า K" มีบทบาทสำคัญในธุรกิจการก่อสร้างมานาน และทวีความสำคัญมากขึ้นในปัจจุบัน เพราะจากภาวะค่าเงินบาทลอยตัว การปรับเพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม ตลอดจนราคาน้ำมันที่สูงขึ้น ได้ส่งผลกระทบต่อธุรกิจการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า จึงได้จัดทำเอกสาร ถาม - ตอบ "ค่า K" เป็นความรู้เบื้องต้นแก่ผู้สนใจ
1. ถาม : ESCALATION FACTOR หรือ "ค่า K" คืออะไร
ตอบ : คือ ตัวเลขดัชนีที่ใช้วัดการเปลี่ยนแปลงของค่างาน ณ ระยะเวลาที่ผู้รับเหมาก่อสร้างเปิดซองประกวดราคาได้ เปรียบเทียบกับระยะเวลาที่ส่งงานในแต่ละงวด โดยมีเงื่อนไขสำคัญ ดังนี้
(1) จะใช้ "ค่า K" ได้เฉพาะในกรณีที่ผู้รับเหมารับงานจากส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นที่มีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่นเท่านั้น
(2) ในการทำสัญญาว่าจ้าง คู่สัญญาจะต้องระบุในสัญญาให้ชัดเจนว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้าง
2. ถาม : "ค่า K" มีความเป็นมาอย่างไร
ตอบ : การนำ "ค่า K" มาใช้ เริ่มจากในช่วงปี 2516 - 2517 เกิดวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจ โดยน้ำมันและวัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กสำเร็จรูปต่างๆ ขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมาก ส่งผลกระทบต่อธุรกิจก่อสร้างโดยตรงและรุนแรง ผู้รับเหมาต่างได้รับความเดือดร้อน บางรายหยุดดำเนินการ บางรายละทิ้งงาน เพราะไม่สามารถรับภาระขาดทุนได้ ขณะเดียวกัน ผู้จ้างเหมาก็ได้รับผลกระทบด้วยเช่นกัน คณะรัฐมนตรีจึงได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้ เพื่อช่วยเหลือผู้รับเหมาให้ได้รับการชดเชยค่าเสียหาย ทั้งนี้มีคณะอนุกรรมการเป็นผู้กำหนด หลักเกณฑ์ เงื่อนไข สูตร ประเภท และลักษณะงานที่เข้าข่ายสามารถขอรับเงินชดเชยจากรัฐบาลได้ จนถึงปี 2524 รัฐบาลได้ประกาศยกเลิกการใช้ "ค่า K" เนื่องจากวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจกลับเข้าสู่ภาวะปกติ อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2532 คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้นำ "ค่า K" มาใช้อีกครั้ง เนื่องจากผลของภาวะเศรษฐกิจที่ขยายตัวในอัตราสูง ก่อให้เกิดการลงทุนอย่างมากในธุรกิจหลายสาขา โดยเฉพาะธุรกิจการก่อสร้าง เพื่อรองรับเศรษฐกิจที่ขยายตัว เป็นเหตุให้วัสดุก่อสร้างสำคัญ คือ เหล็กเส้นขาดแคลนและราคาสูงขึ้นมากอย่างต่อเนื่อง ผู้ประกอบการธุรกิจก่อสร้างได้รับความเดือดร้อน รัฐบาลจึงให้ความช่วยเหลือโดยมีมติดังกล่าว ให้ใช้ "ค่า K" มาจนถึงปัจจุบัน
3. ถาม : องค์ประกอบ "ค่า K" มีอะไรบ้าง
ตอบ : "ค่า K" ประกอบด้วยตัวแปรต่าง ๆ ดังนี้
M = ดัชนีราคาสินค้าวัสดุก่อสร้าง (ไม่รวมเหล็กและซีเมนต์)
S = ดัชนีราคาเหล็ก
C = ดัชนีราคาซีเมนต์
G = ดัชนีราคาเหล็กแผ่นเรียบ
F = ดัชนีราคาน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว
A = ดัชนีราคาแอสฟัลท์
E = ดัชนีราคาเครื่องจักรกลและบริภัณฑ์
GIP = ดัชนีราคาท่อเหล็กอาบสังกะสี
AC = ดัชนีราคาท่อซีเมนต์ใยหิน
PVC = ดัชนีราคาท่อ PVC
PE = ดัชนีราคาท่อ HYDENSITY POLYETHYLENE
W = ดัชนีราคาสายไฟฟ้า
I = ดัชนีราคาผู้บริโภคของประเทศ
4. ถาม : "ค่า K" นอกจากจะให้ประโยชน์แก่ผู้รับเหมาแล้ว ในส่วนของผู้จ้างเหมาจะได้รับประโยชน์ด้วยหรือไม่ อย่างไร
ตอบ : "ค่า K" ใช้เป็นเครื่องมือช่วยเหลือทั้งผู้รับเหมาและผู้จ้างเหมาไปพร้อมกัน กล่าวคือ ช่วยลดความเสี่ยงของผู้รับเหมา กรณีที่ได้รับความเดือดร้อนจากวัสดุก่อสร้างมีราคาสูงขึ้น โดยให้ได้รับการชดเชยในส่วนของผลต่างราคาวัสดุก่อสร้าง ณ วันที่ประกวดราคาได้ เทียบกับวันส่งมอบงานในแต่ละงวด ขณะเดียวกันผู้จ้างเหมาใช้ "ค่า K" เป็นเครื่องมือป้องกันมิให้ผู้รับเหมาเอาเปรียบ โดยการบวกราคาวัสดุก่อสร้างเผื่อการเปลี่ยนแปลงไว้ล่วงหน้ามากจนเกินไป
5. ถาม : งานก่อสร้างประเภทใดบ้าง ที่อยู่ในเงื่อนไขสามารถใช้ "ค่า K"
ตอบ : งานก่อสร้างที่จะสามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยได้ มี 5 ประเภท โดยมีสูตรที่ใช้คำนวณ 35 สูตร ดังนี้
งานอาคาร 1 สูตร
งานดิน 3 สูตร
งานทาง 7 สูตร
งานชลประทาน 7 สูตร
งานระบบสาธารณูปโภค 17 สูตร
ทั้งนี้ รวมถึงงานปรับปรุงและซ่อมแซมตามประเภทของงานดังกล่าวด้วย
6. ถาม : การรับเหมาก่อสร้างงานต่างๆ จะทราบได้อย่างไรว่า ประเภทงานนั้นจะใช้สูตรอะไร และจะขอทราบรายละเอียดของสูตรได้จากที่ไหน
ตอบ : โดยทั่วไปผู้รับเหมาเมื่อรับงานจากหน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ ซึ่งในสัญญาระบุว่า เป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ในสัญญามักจะระบุสูตรสำหรับประเภทงานนั้นๆ เสมอ อย่างไรก็ตาม หากผู้รับเหมาต้องการทราบรายละเอียดสูตรต่างๆ สามารถสอบถามได้ที่ สำนักงบประมาณ สำนักนายกรัฐมนตรี
7. ถาม : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง ได้มาอย่างไร
ตอบ : ตัวเลขที่ใช้แทนค่าในสูตรแต่ละประเภทงานก่อสร้าง คือ ตัวแปรต่าง ๆ รวม 13 รายการ ซึ่งเป็นองค์ประกอบของ "ค่า K" ( ข้อ 3 ) ดัชนีราคาดังกล่าวจัดทำและเผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยสำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงพาณิชย์
8. ถาม : ผู้รับเหมาก่อสร้างจะเรียกร้องให้รัฐบาลจ่ายเงินชดเชยในทุกกรณีได้หรือไม่
ตอบ : แม้ว่าผู้รับเหมาจะทำสัญญากับผู้จ้างเหมา โดยปฏิบัติตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ ประเภท และลักษณะงานตามที่กำหนดไว้ในสัญญาแบบปรับราคาได้ครบถ้วนแล้วก็ตาม แต่ผู้รับเหมาก็ไม่สามารถเรียกร้องรัฐบาลให้จ่ายเงินชดเชยได้เสมอไป กล่าวคือ จะต้องคำนวณ "ค่า K" โดยใช้สูตรตามประเภทงานก่อสร้าง ณ เดือนที่ส่งมอบงาน เทียบกับ "ค่า K" เดือนที่เปิดซองประกวดราคา ถ้าการเปลี่ยนแปลงของ "ค่า K" แต่ละงวดงานมีค่ามากกว่าร้อยละ 4 (หรือ 1.04) ผู้รับเหมาจึงจะสามารถนำ "ค่า K" ไปเรียกร้องขอรับเงินชดเชยได้ แต่ขณะเดียวกัน หาก "ค่า K" ของแต่ละงวดงานมีค่าน้อยกว่าร้อยละ 4 (หรือ 0.96) ผู้จ้างเหมาก็จะเรียกค่างานคืนจากผู้รับเหมาในส่วนที่ราคาวัสดุก่อสร้างลดลง โดยอาจใช้วิธีการหักเงินค่างานในงวดถัดไป หรือหักเงินจากหลักประกันสัญญาแล้วแต่กรณี
9. ถาม : การคำนวณค่า K ทำได้อย่างไร
ตอบ : คำนวณค่า K จากสูตรตามได้ระบุไว้ในสัญญา โดยใช้ตัวเลขของตัวแปร 13 ตัวแปรที่จัดทำโดยกระทรวงพาณิชย์ เป็นเกณฑ์ในการคำนวณ
- กรณีที่มีงานก่อสร้างหลายประเภท รวมอยู่ในสัญญาเดียวกัน จะต้องแยกค่างานก่อสร้างแต่ละประเภทให้ชัดเจนตามลักษณะงานนั้น และให้สอดคล้องกับสูตรที่กำหนดไว้
- การคำนวณหาค่า K กำหนดให้ใช้ทศนิยม 3 ตำแหน่ง ทุกขั้นตอนโดยไม่มีการปัดเศษ และกำหนดให้ทำเลขสัมพันธ์ (เปรียบเทียบ) ให้เป็นผลสำเร็จก่อน แล้วจึงนำผลลัพธ์ไปคูณกับตัวเลขคงที่หน้าเลขสัมพันธ์นั้น ( ดังตัวอย่าง )
- ให้พิจารณาเงินเพิ่ม หรือลดราคาค่างวดงานจากราคาที่ผู้รับจ้างทำสัญญาตกลงกับผู้ว่าจ้าง เมื่อค่า K ตามสูตรสำหรับงานก่อสร้างนั้น ๆ ในเดือนที่ส่งมอบงานมีค่าเปลี่ยนแปลงไปจากค่า K ในเดือนเปิดซองประกวดราคามากกว่า 4 % ขึ้นไป โดยนำเฉพาะส่วนที่เกิน 4% มาคำนวณปรับเพิ่ม หรือลดค่างานแล้วแต่กรณี (โดยไม่คิด 4% แรกให้)
- ในกรณีที่ผู้รับจ้างไม่สามารถทำการก่อสร้างให้แล้วเสร็จตามระยะเวลาในสัญญา โดยเป็นความผิดของผู้รับจ้าง ค่า K ตามสูตรต่าง ๆ ที่จะนำมาใช้ในการคำนวณค่างานให้ใช้ค่า K ของเดือนสุดท้ายตามอายุสัญญา หรือค่า K ของเดือนที่ส่งมอบงานจริง แล้วแต่ว่าค่า K ตัวใดจะมีค่าน้อยกว่า
- การจ่ายเงินแต่ละงวด ให้จ่ายค่างานที่ผู้รับจ้างทำได้แต่ละงวดตามสัญญาไปก่อน ส่วนค่างานเพิ่ม หรือลดลง จะคำนวณได้ต่อเมื่อทราบดัชนีราคาวัสดุก่อสร้าง ซึ่งนำมาคำนวณหาค่า K ของเดือนที่ส่งมอบงานงวดนั้น ๆ เป็นที่แน่นอนแล้ว เมื่อคำนวณเงินเพิ่มได้แล้ว ให้ขอทำความตกลงเรื่องเงินกับสำนักงบประมาณ
ตัวอย่าง การคำนวณเงินชดเชยค่างานก่อสร้างตามสัญญาปรับราคาได้ (ค่า K)
- กำหนดให้ค่า K = 1
- ในกรณีได้รับเงินชดเชย ค่า K ต้องมากกว่า 1.04
- ในกรณีที่ต้องคืนเงินชดเชยค่า K ต้องน้อยกว่า 0.96
- งวดที่ 1 514,000.- บาท
- งวดที่ 2 385,500.- บาท
- งวดที่ 3 385,500.- บาท
- งวดที่ 4 642,500.- บาท
- งวดที่ 5 (สุดท้าย) 642,500.- บาท
Io = 112.2 , Co = 111.7 , Mo = 126.7 , So = 140.0
สูตรงานอาคาร
K = 0.25 + 0.15 It/Io + 0.10 Ct/Co + 0.40 Mt/Mo + 0.10 St/So
ส่งงานงวดที่ 1 วันที่ 20 กรกฎาคม 2533
ค่าตัวแปรในเดือนที่ส่งมอบงาน It = 115.8 , Ct = 117.6 , Mt = 132.7 , St = 140.8
K = 0.25 + 0.15(115.8/112.2) + 0.10(117.6/111.7) + 0.40(132.7/126.7) + 0.10(140.8/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.032) + 0.10 (1.052) + 0.40(1.047) +0.10(1.005)
= 0.25 + 0.154 + 0.105 + 0.418 + 0.100
= 1.027
ค่า K เปลี่ยนแปลงไม่เกิน 4% ไม่ได้รับเงินชดเชย
ส่งงานงวดที่ 2 วันที่ 5 กันยายน 2533
It = 116.7 , Ct = 127.8 , Mt = 135.1 , St = 140.4
K = 0.25 + 0.15(116.7/112.2) + 0.10(127.8/111.7) + 0.40(135.1/126.7) + 0.10(140.4/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.040) + 0.10 (1.144) + 0.40(1.066) + 0.10(1.002)
= 0.25 + 0.156 + 0.114 + 0.426 + 0.100
= 1.046
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.046 - 1.04 = 0.006
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.006 X 385,500 = 2,313.- บาท
ส่งงานงวดที่ 3 วันที่ 20 ตุลาคม 2533
It = 119.0 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 140.9
K = 0.25 + 0.15(119.0/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(140.9/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.060) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(1.006)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.100
= 1.090
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.090 - 1.04 = 0.050
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.050 X 385,500 = 19,275.- บาท
ส่งงานงวดที่ 4 วันที่ 30 พฤศจิกายน 2533
It = 119.5 , Ct = 167.5 , Mt = 137.2 , St = 139.6
K = 0.25 + 0.15(119.5/112.2) + 0.10(167.5/111.7) + 0.40(137.2/126.7) + 0.10(139.6/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.065) + 0.10 (1.499) + 0.40(1.082) + 0.10(0.997)
= 0.25 + 0.159 + 0.149 + 0.432 + 0.099
= 1.089
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.089 - 1.04 = 0.049
จะได้รับเงินชดเชยเพิ่ม = 0.049 X 642,500 = 31,482.50 บาท
ส่งงานงวดที่ 5 วันที่ 15 มกราคม 2534
It = 119.1 , Ct = 151.7 , Mt = 138.4 , St = 137.1
K = 0.25 + 0.15(119.1/112.2) + 0.10(151.7/111.7) + 0.40(138.4/126.7) + 0.10(137.1/140.0)
= 0.25 + 0.15(1.061) + 0.10 (1.358) + 0.40(1.092) + 0.10(0.979)
= 0.25 + 0.159 + 0.135 + 0.436 + 0.097
= 1.077
ค่า K เปลี่ยนแปลงเกิน 4% เท่ากับ 1.077 - 1.04 = 0.037
ในงวดนี้ส่งงานพร้อมครุภัณฑ์ 4 รายการ เงิน 149,600.- บาท ประกอบด้วย
1. กระดานดำ 8 ชุด 22,400.- บาท
2. โต๊ะม้านั่งครู 8 ชุด 12,000.- บาท
3. โต๊ะม้านั่งนักเรียน 320 ชุด 112,000.- บาท
4. เครื่องดับเพลิง 2 ชุด 3,200.- บาท
รวม 149,600.- บาท
ดังนั้น จะได้รับเงินชดเชย = (642,500 - 149,600) X 0.037 = 18,237.30 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด)= 2,313 + 19,275 + 31,482.50 + 18,237.30
= 71,307.80 บาทกรณีการคืนเงินค่า K
สมมุติการส่งงานในงวดที่ 5 (งวดสุดท้าย 15 มกราคม 2534 ) มีค่าดัชนีชุดต่าง ๆ ดังนี้
It = 107.9 , Ct = 110.5 , Mt = 113.2 , St = 135.2
K = 0.25 + 0.15(107.9/112.2) + 0.10(110.5 /111.7) + 0.40(113.2/126.7) + 0.10(135.2/140.0)
= 0.25 + 0.15(0.961) + 0.10 (0.989) + 0.40(0.893) + 0.10(0.965)
= 0.25 + 0.144 + 0.098 + 0.357 + 0.096
= 0.945
ค่า K เปลี่ยนแปลงต่ำกว่า 4% เท่ากับ 0.96 - 0.945 = 0.015
ในงวดนี้มีค่างานต้องเรียกคืน = (642,500 - 149,600) x 0.015 = 7,393.50 บาท
รวมได้รับเงินชดเชยทั้งสัญญา (5 งวด) = 2,313 + 19,275 + 31,482.50 - 7,393.50
= 45,676.50 บาท
10. ถาม : การต่ออายุสัญญางานก่อสร้างจากสัญญาเดิม ผู้รับเหมาจะนำ"ค่า K" มาใช้ในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไป เพื่อขอรับเงินชดเชยได้หรือไม่
ตอบ : กรณีที่ผู้รับเหมาไม่สามารถทำงานให้แล้วเสร็จตามสัญญา โดยเหตุสุดวิสัย แต่ส่วนราชการผู้ว่าจ้างอนุมัติให้มีการต่อสัญญา และสัญญาดังกล่าวเป็นสัญญาแบบปรับราคาได้ ผู้รับเหมาก็สามารถนำ "ค่า K" มาคำนวณเพื่อขอรับเงินชดเชยในช่วงเวลาที่ต่อสัญญาออกไปได้เช่นกัน
11. ถาม : ถ้ารัฐบาลไม่สามารถจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาได้ทันในปีงบประมาณที่ส่งมอบงาน แต่จะจ่ายให้ในปีงบประมาณถัดไป ผู้รับเหมาจะขอคิดดอกเบี้ยกับรัฐบาลได้หรือไม่
ตอบ : การจ่ายเงินชดเชยให้ผู้รับเหมาในกรณีที่ใช้สัญญาแบบปรับราคาได้นั้น หากรัฐบาลต้องจ่ายเงินชดเชยข้ามปีงบประมาณ ผู้รับเหมาไม่สามารถคิดดอกเบี้ยจากรัฐบาลได้ และเป็นหน้าที่ของผู้รับเหมาที่จะต้องรีบติดต่อขอรับเงินชดเชยจากสำนักงบประมาณ ภายในกำหนด 90 วัน นับตั้งแต่วันที่ส่งมอบงานงวดสุดท้าย หากพ้นกำหนดนี้ไปแล้วผู้รับเหมาไม่มีสิทธิ์ที่จะเรียกร้องเงินชดเชยค่างานก่อสร้างจากผู้จ้างเหมาได้อีกต่อไป
12. ถาม : หากมีปัญหาเกี่ยวกับการคำนวณ "ค่า K" จะสามารถสอบถามได้จากที่ใด
ตอบ : สอบถามรายละเอียดได้ที่สำนักมาตรฐานงบประมาณ สำนักงบประมาณ ถนนพระรามที่ 6 กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท์ 02-273-9027
13. ถาม : ถ้าประสงค์จะได้ดัชนีในการคำนวณหา "ค่า K" และขอทราบข้อมูลเพิ่มเติมจะติดต่อที่ใด
ตอบ : สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นหน่วยงานรับผิดชอบในการจัดทำดัชนีเพื่อใช้ประกอบในการคำนวณหา "ค่า K" เผยแพร่เป็นประจำทุกเดือน โดยจะเผยแพร่ไม่เกิน 2 วันทำการของเดือนถัดไป และวางจำหน่าย ณ สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า (ห้อง 21203) อาคาร 1 ชั้น 12 สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ 44/100 ถนนนนทบุรี 1 อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี11000 ราคาฉบับละ 5 บาท
ในส่วนภูมิภาคสามารถติดต่อสอบถามหรือขอถ่ายเอกสารได้จากสำนักงานพาณิชย์จังหวัด ซึ่งไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายแต่เจ้าหน้าที่ในสำนักงานจะต้องรับรองสำเนาเนื่องจากตัวแปรนี้เป็นเอกสารทางราชการที่ผู้รับเหมาจะต้องนำไปประกอบการยื่นคำร้องขอเงินชดเชยค่าการก่อสร้าง
หากต้องการทราบรายละเอียดเพิ่มเติม โปรดติดต่อกลุ่มดัชนีการก่อสร้าง สำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ โทรศัพท์ 02-507 6719 ในวันและเวลาราชการ
กรณีเนื้องานตามสัญญาจ้างก่อสร้างแบบเหมารวม แม้หน่วยงานลืมคิดราคาหรือคิดราคาต่ำกว่าความเป็นจริง หรือคิดปริมาณงานผิดพลาดต่ำกว่าความเป็นจริง ผู้รับจ้างก็ต้องทำตามสัญญา จะเรียกค่าจ้างเพิ่มไม่ได้ กรณีจะเรียกค่าจ้างเพิ่มได้ คือกรณีตามสัญญาข้อ 16 เป็นงานพิเศษหรืองานเพิ่มเท่านั้น
~~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com
> ราคากลางและค่า K training.yotathai.com/con-k
> ราคากลาง +ว452 +ว124 training.yotathai.com/w452
> หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/work
> กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/law-work
ดูและDownload
ลองศึกษาคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด อ.1219/2560 มีสาระสำคัญคือ การที่หน่วยงานไม่ปรับผู้รับจ้าง โดยให้คณะกรรมการตรวจรับ ต้องรับผิดทางละเมิด คณะกรรมการตรวจรับฟ้องศาลปกครองขอให้เพิกถอนคำสั่งที่ให้รับผิดทางละเมิด ศาลปกครองชั้นต้น และศาลปกครองสูงสุดพิพากษาเพิกถอนคำสั่งให้รับผิดทางละเมิด
https://www.yotathai.com/passadu/a-1219-2560
ลองอ่าน แล้วลองดูว่าหน้าที่แจ้งผู้รับจ้างกรณีระยะเวลาตามสัญญาสิ้นสุดแล้วต้องแจ้งการปรับต่อผู้รับจ้าง ในคำพิพากษาเป็นระเบียบพัสดุ อปท. ข้อ 127 วรรคห้า ซึ่งปัจจุบัน กำหนดในระเบียบว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง ข้อ 181 ให้หน่วยงานแจ้ง และกำหนดในสัญญาข้อ 17 วรรคสอง ให้ผู้ว่าจ้างแจ้ง ลองพิจารณาว่าเป็นหน้าที่ของใคร ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง ตามที่หลายๆท่าน เข้าใจหรือไม่
~~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com
> ราคากลางและค่า K training.yotathai.com/con-k
> ราคากลาง +ว452 +ว124 training.yotathai.com/w452
> หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/work
> กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/law-work
ดูและDownload
ในสัญญาจ้างก่อสร้าง ผู้ว่าจ้างคือหน่วยงานของรัฐ อย่าไปทึกทักว่าหน้าที่แจ้งผู้รับจ้างกรณีครบกำหนดส่งมอบและมีค่าปรับเกิดขึ้น ตามระเบียบ ข้อ 181 และ ตามสัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 17 วรรคสอง เป็นหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง เพียงเพราะคิดว่าเป็นเรื่องตามสัญญา ต้องเป็นหน้าที่ผู้บริหารสัญญา แท้จริงแล้วเป็นเรื่องตามระเบียบว่าการจัดซื้อจัดจ้าง และ ถูกกำหนดลงไปในสัญญาด้วย ไม่ใช่หน้าที่คณะกรรมการตรวจรับฯ ต้องแจ้งผู้รับจ้าง
ในระเบียบ ใครมีหน้าที่ดูแลการจัดจ้างให้เป็นไปตามระเบียบ ในระเบียบข้อ 176 ไม่ได้กำหนดให้เป็นหน้าที่ของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้าง ที่จะต้องแจ้งผู้รับจ้างตามระเบียบข้อ 181
ในสัญญาจ้างก่อสร้าง มีทั้งคำว่า ผู้ว่าจ้าง คณะกรรมการตรวจรับ ผู้ควบคุมงาน ถ้ากำหนดว่าผู้ว่าจ้างหมายถึงหน่วยงาน ซึ่งมีสถานะเป็นนิติบุคคล มีหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ เป็นผู้กระทำการแทนนิติบุคคล
เรื่องการแจ้งผู้รับจ้างตามระเบียบข้อ 181 ต้องเป็นหน้าที่ของหน่วยงานโดยพัสดุดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบ อย่าโยนภาะให้คนอื่น เพียงเพราะคิดว่าเป็นเรื่องตามสัญญา
ในกรณีผู้รับจ้างส่งมอบงานแล้วมีค่าปรับเกิดขึ้น คณะกรรมการตรวจรับก็ต้องเขียนลงไปในรายงานด้วยว่างานก่อสร้างล่าช้า มีค่าปรับเกิดขึ้นกี่วัน
~~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com
> ราคากลางและค่า K training.yotathai.com/con-k
> ราคากลาง +ว452 +ว124 training.yotathai.com/w452
> หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/work
> กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/law-work
ดูและDownload
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดงที่ อ.1219/2560 คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย (อุทธรณ์คำพิพากษา)
ดูและDownload
อำนาจหน้าที่ คณะกรรมการตรวจรับฯ ผู้ควบคุมงาน ตามสัญญาจ้างก่อสร้าง ในการสั่งแก้ไขงานจ้าง ที่ผู้รับจ้างผิดไปจากที่กำหนดในสัญญาหรือแบบแปลน
หลักการสัญญาจ้าง ข้อ 13
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ผู้ควบคุมงาน มีอำนาจเข้าไปตรวจการงานในโรงงานและสถานที่ก่อสร้างได้ทุกเวลา และผู้รับจ้างจะต้องอำนวยความสะดวกและให้ความช่วยเหลือในการนั้นตามสมควร การที่มีคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ผู้ควบคุมงาน หาทำให้ผู้รับจ้างพ้นความรับผิดชอบตามสัญญานี้ข้อใดข้อหนึ่งไม่
หลักการสัญญาจ้าง ข้อ 15
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ผู้ควบคุมงาน มีอำนาจที่จะตรวจสอบและควบคุมงานเพื่อให้เป็นไปตามสัญญานี้และมีอำนาจที่จะสั่งให้แก้ไขเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติม หรือตัดทอนซึ่งงานตามสัญญานี้ หากผู้รับจ้างขัดขืนไม่ปฏิบัติตาม ผู้ว่าจ้างคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ผู้ควบคุมงาน มีอำนาจที่จะสั่งให้หยุดการนั้นชั่วคราวได้
หลักการสัญญาจ้าง ข้อ 7
ถ้าผู้รับจ้างเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของคณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือผู้ควบคุมงาน ผู้ว่าจ้างมีสิทธิที่จะบอกเลิกสัญญานี้ได้
~~~~~
สนใจอบรมกับโยธาไทย training.yotathai.com
> ราคากลางและค่า K training.yotathai.com/con-k
> ราคากลาง +ว452 +ว124 training.yotathai.com/w452
> หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/work
> กฎหมายปกครองกับงานจ้างก่อสร้าง หลักการควบคุมงาน บริหารสัญญา และตรวจรับ training.yotathai.com/law-work
ดูและDownload
Categories
All
พรบ.พัสดุ
ป้าย
พัสดุ
ดัชนี
งานทาง
โปรแกรม
ข่าวสาร
ข้อหารือ
ครุภัณฑ์
ราคากลาง
แบบฟอร์ม
ชลประทาน
ค่าตอบแทน
ค่าตอบแทน
แบบฟรอร์ม
การทิ้งงาน
ราคามาตรฐาน
กรมบัญชีกลาง
งานดินลูกรัง
บอกเลิกสัญญา
ราคาต่อหน่วย
ระเบียบพัสดุ
สำนักงบประมาณ
จัดซื้อจัดจ้าง
รวมหนังสือหารือ
ราคาสิ่งก่อสร้าง
บัญชีราคามาตรฐาน
อัตราราคาต่อหน่วย
ควบคุมงานก่อสร้าง
ผลงานประเภทเดียวกัน
ผลงานประเภทเดียวกัน
ค่าอำนวนการก่อสร้าง
อัตราราคางานต่อหน่วย
การบริหารพัสดุภาครัฐ
ราคาผลิตภัณฑ์แอสฟัลท์
ราคาผลิตภัณฑ์แอสฟัลท์
บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์
บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์
รวมข้อหารือจัดซื้อจัดจ้าง
ว159
ว452
ว78
Download
E-GP
Factor F
ค่าK
ดัชนีค่า K
โปรแกรมค่าk
วันเปิดซองค่า K
Tor