งานก่อสร้างของราชการต้องเดินหน้า แต่ต้องไม่มีใครติดคุก
งานไม่เดินหน้าส่วนใหญ่ไม่ได้เกิดจากระเบียบเข้มเกินไป แต่เกิดจากฝั่งผู้ว่าจ้างทำหน้าที่ไม่ครบ ทางออกจึงไม่ใช่ "ให้ผู้รับจ้างทำไปก่อน แล้วค่อยแก้สัญญาทีหลัง" แต่ต้องแก้ทั้งระบบ ตั้งแต่แบบ ราคา การควบคุมงาน การตรวจรับ ไปจนถึงค่าตอบแทนและขวัญกำลังใจของคนหน้างาน
วิศวกรรับรองว่า "แข็งแรง" ไม่ได้แปลว่างาน "ถูกต้องตามสัญญา" อ่านหนังสือ กค (กวจ) 0405.4/51385 ให้ครบ
หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยฯ ที่ กค (กวจ) 0405.4/51385 ลว. 19 ธ.ค. 2568 ไม่ได้บอกว่างานไม่ตรงแบบให้วิศวกรรับรองแล้วตรวจรับได้ ตอบว่า "ย่อมอยู่ในดุลพินิจ...ที่จะพิจารณาแก้ไขสัญญา" และเมื่อแก้สัญญาแล้วจึงตรวจรับตามสัญญา ค่าปรับเดินต่อ บอกเลิกสัญญาได้โดยไม่ต้องรอค่าปรับเกิน 10%
ผู้ควบคุมงานเบิกค่าตอบแทนได้เฉพาะวันที่ออกตรวจงานจริง ว 85 คิดเป็นวันต่องาน ไม่ได้คิดตามอายุสัญญา
ผู้ควบคุมงานคุมงานก่อสร้าง 1 เดือนตามสัญญา แต่มาหน้างานสัปดาห์ละครั้ง ว 85 ข้อ 4 จ่ายค่าตอบแทนเฉพาะวันที่ออกตรวจงาน ณ สถานที่ก่อสร้างจริง อัตราไม่เกิน 300 บาทต่อวันต่องาน (หัวหน้าไม่เกิน 350) ไม่ได้คิดตามอายุสัญญา และระเบียบข้อ 178 (1) ให้ควบคุมงานทุกวัน
พนักงานจ้างตามภารกิจเป็นผู้ควบคุมงานได้ไหม และต้องมีผู้อำนวยการกองช่างเป็นหัวหน้าผู้ควบคุมงานทุกครั้งหรือไม่ (ข้อ 177 และ ว85 ข้อ 4.2)
พนักงานจ้างตามภารกิจที่มีความรู้ช่างและวุฒิตามข้อ 177 เป็นผู้ควบคุมงานได้ ส่วน "หัวหน้าผู้ควบคุมงาน" ไม่มีในข้อ 177 และ 178 อยู่ที่ ว85 ข้อ 4.2 เรื่องอัตราค่าตอบแทนเท่านั้น จึงไม่บังคับให้ผู้อำนวยการกองช่างต้องเป็นหัวหน้า
ว 681 ระยะเวลาตรวจรับงานจ้างก่อสร้าง คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ งวดงาน 3 วัน งวดสุดท้าย 5 วันทำการ ผู้ควบคุมงานราคาต่อหน่วย 4–20 วัน คู่กับระเบียบข้อ 176
หนังสือ ว 681 ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2568 กำหนดระยะเวลาตรวจรับพัสดุ งานจ้างก่อสร้างคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ งวดงาน 3 วัน งวดสุดท้าย 5 วันทำการ ผู้ควบคุมงานราคาเหมารวม 3 วัน ราคาต่อหน่วย 4–20 วันตามวงเงิน รายงานหัวหน้าหน่วยงานภายใน 2 วันทำการ ใช้คู่กับระเบียบข้อ 176 (5)
ว 124 ประเด็นที่ 4 แผนการทำงาน ข้อ 3.3 มีการแก้ถ้อยคำ งานจ้างก่อสร้างต้องมีแผนเมื่อวงเงินเกิน 500,000 บาทและสัญญาเกิน 90 วัน
หนังสือ ว 124 เลขที่และวันที่เดียวกันมีไฟล์ 2 แบบ ต่างกันที่ข้อยกเว้นในข้อ 3.3 ฉบับแก้ไขยกเว้นการเช่า หรือกรณีสัญญามีอายุไม่เกิน 90 วัน ผลคืองานจ้างก่อสร้างต้องมีแผนการทำงานเมื่อวงเงินเกิน 500,000 บาท และสัญญาเกิน 90 วัน แผนเป็นเอกสารส่วนหนึ่งของสัญญา
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ งานจ้างก่อสร้าง ต้องบริหารสัญญาตั้งแต่วันเซ็น หน้าที่ตามมาตรา 100 ระเบียบข้อ 176 และหนังสือ ว 124 ติดตาม เร่งรัด ประเมินผลงาน
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างก่อสร้างมีหน้าที่บริหารสัญญาตั้งแต่ลงนาม ตามมาตรา 100 ระเบียบข้อ 176 และหนังสือ ว 124 ข้อ 2 ติดตามรายงานทุกสัปดาห์ ออกตรวจหน้างาน มีหนังสือเร่งรัด ประเมินผลงาน 5 เกณฑ์ 25% 50% 65% 85% และค่าปรับ 10% พร้อมเรื่องข้อ 3.3 แผนการทำงานที่ถูกแก้ถ้อยคำ และหน้าที่ประเมินผู้ประกอบการตามระเบียบฉบับที่ 3 พ.ศ. 2569
⚖️ "งานใช้ได้" ไม่เท่ากับ "งานเป็นไปตามสัญญา"
เตือนภัยช่างและกรรมการตรวจรับ งานใช้ได้ไม่เท่ากับถูกต้องตามสัญญา ชี้ผู้ควบคุมงานไม่มีสิทธิ์เปลี่ยนแบบเอง หากวัสดุไม่ตรงแบบต้องแก้ไขสัญญาตามระเบียบพัสดุ
สัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 10 กับ ข้อ 23 พูดถึงคนละคน อ่านสลับกันเมื่อไร ตีความผิดตั้งแต่ต้น
ไขข้อข้องใจสัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 10 ผู้แทนควบคุมงานของผู้รับจ้าง กับ ข้อ 23 มาตรฐานฝีมือช่าง พูดถึงคนละคน ป้องกันการตีความผิดและปฏิบัติผิดเงื่อนไขสัญญา
📌 สัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 23 "มาตรฐานฝีมือช่าง" หมายถึงช่างที่ลงมือทำงานจริง ไม่ใช่ผู้ควบคุมงานของผู้รับจ้าง
ไขข้อข้องใจสัญญาจ้างก่อสร้าง ข้อ 23 มาตรฐานฝีมือช่าง หมายถึงช่างที่ลงมือทำงานจริงหน้างาน ไม่ใช่ผู้ควบคุมงานของผู้รับจ้างตามข้อ 10 ป้องกันการตีความผิดพลาด
